Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам начал свою работу в 2010 году и провел ряд заседаний, на которых были рассмотрены важные вопросы, в т.ч., связанные с проектом федерального закона № 220766-5 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", изложенных в Официальном докладе Правительства Российской Федерации (№ 5871п-П11 от 8 декабря 2009 г.).
Представлены материалы Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, из которых следует, что 26 февраля 2010 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию".
28 января 2010 года Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам (г. Москва, Георгиевский пер, д. 2) на первом своем заседании рассмотрел три вопроса:
1. Проблемы и перспективы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2010 году.
2. О замечаниях к проекту федерального закона № 220766-5 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", изложенных в Официальном докладе Правительства Российской Федерации (№ 5871п-П11 от 8 декабря 2009 г.).
3. О заключении комитета на проект федерального закона
№ 277437-5 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части ограничений по созданию общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) - (первое чтение) - внесен Законодательным Собранием Вологодской области.
В работе заседания приняли участие и присутствовали:
Денисов В.П. (председатель комитета);
Хайруллин А.Н. (первый зам. председателя комитета);
Харитонов Н.М. (первый зам. председателя комитета);
Берестов А.П. (зам. председателя комитета);
Грешневиков А.Н. (зам. председателя комитета);
Калинин Н.И. (зам. руководителя аппарата комитета),
Ходакова С.В. (зам. руководителя аппарата комитета);
Езубов А.П. (член комитета);
Исаев Э.Ф. (член комитета);
Стародубцев В.А. (член комитета);
Сысоев А.М. (член комитета);
Цветова Л.М. (член комитета);
другие члены комитета,
а также:
Трошин Ю.В., председатель правления ОАО "Россельхозбанк";
Жаркова Л.П., генеральный директор ОАО "Русский солод";
Елхов В.Н., генеральный директор Союза Мороженщиков России;
Лабинов В.В., исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли;
Даниленко А.Л., председатель правления Национального союза производителей молока;
Представители СМИ, журналисты.
|
|
|
|
Заслушав информацию Председателя правления ОАО "Россельхозбанк" Ю.В.Трушина и представителя Минсельхоза России по данному вопросу, Комитет принял решение: рекомендовать Правлению и Наблюдательному Совету Россельхозбанка уточнить проводимую кредитную политику с целью снижения процентной ставки по выдаваемым кредитам, а также максимально упростить систему выдачи кредитов с учетом специфики и экономического положения сельхозтоваропроизводителей.
Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов прокомментировал принятое решение: "Депутаты комитета готовы совместно Минсельхозом России внести в весеннюю сессию на рассмотрение Госдумы предложения по законодательному обеспечению последовательной кредитной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и достижения целевых показателей Государственной программы развития сельского хозяйства".
Денисов подчеркнул, что особую роль в текущем году банк отводит кредитной поддержке предприятий АПК, занимающихся производством, переработкой и хранением зерна.
По информации Юрия Трушина, на развитие инфраструктуры зернового рынка предполагается выделить 10 млрд. руб., в том числе, на финансирование зерновых интервенций - до 17,5 млрд. руб. Согласно бизнес-плану на 2010 год кредитный портфель Банка к концу текущего года планируется увеличить до 820 млрд. руб. (рост на уровне 30%). При этом выдача кредитов составит 450 млрд. руб., в том числе, по приоритетным направлениям - 362 млрд. руб.
Председатель аграрного комитета напомнил, что Россельхозбанк является агентом Правительства РФ по реализации госпрограммы развития сельского хозяйства и проведению государственной кредитно-финансовой политики в АПК. Приоритетными направлениями банка являются: инвестиционное кредитование объектов животноводства, технологическая модернизация села, поддержка малых форм хозяйствования и социальное развитие села.
"Депутаты получили подтверждение от Председателя правления Ю. Трушина, что банк продолжит кредитную поддержку граждан, проживающих в сельской местности, включая ЛПХ (личные подсобные хозяйства), и этим категориям заемщиков будет предоставлено 35 млрд. руб. А кредитование на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования возрастет в 2,5 раза к уровню 2009 года и достигнет 40 млрд. руб.", - сказал Денисов.
По итогам рассмотрения второго вопроса "О проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" Комитет по аграрным вопросам, принял Решение: рекомендовать авторам перевнести указанный законопроект в Госдуму, изложив его в новой редакции, с учетом предложений, высказанных депутатами-членами Комитета, и замечаний, изложенных в Официальном отзыве Правительства РФ (Напомним, что в официальном отзыве правительства на этот документ обнаружилось 35 замечаний, с большинством из которых члена комитета по аграрным вопросам согласились, в частности, производителям молочной продукции разрешили писать на упаковке как "масло сливочное", так и "сливочное масло" - прежний регламент последний вариант отвергал. Однако, вопрос из-за которого техрегламент не принимался, депутатам решить так и не удалось: как называть напиток, произведенный из сухого молока - "молочный напиток", "восстановленное молоко" или еще как-нибудь? По мнению исполнительного директора Российского Союза предприятий молочной отрасли Владимира Лабинова, можно остановиться на термине "восстановленное молоко". Андрей Даниленко, руководитель Национального союза производителей молока, уверен, что это допущение окончательно запутает потребителя и снова приведет к большим проблемам и у производителей молока, и у торговли. Валентин Денисов призвал руководителей обеих молочных союзов выработать согласованную позицию до первого чтения законопроекта - прим. ред.).
Председатель комитета Валентин Денисов подчеркнул, что рассмотренный законопроект не затрагивает концептуальных основ действующего техрегламента, а касается в первую очередь технических поправок. И добавил особо для СМИ: "Дефицита молока в стране нет".
Третьим вопросом Комитет рассмотрел проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", внесенный Законодательным собранием Вологодской области (в части ограничений по созданию общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) и принял решение: Комитет не поддерживает концепцию законопроекта в предложенной редакции и рекомендует Госдуме отклонить указанный законопроект.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 февраля 2010 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию".
Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов в комментарии журналистам сказал: "Данным законопроектом уточняются отдельные формулировки основных понятий на молоко и молочную продукцию. Так основные термины дополнены такими понятиями как "сырое обезжиренное молоко", "питьевое молоко обогащенное" и другие, кроме того, уточнены понятия: молочный напиток, айран, зерненный творог, мороженое пломбир".
По мнению В. Денисова, законопроект ужесточает требования к применению пищевых добавок для питьевого молока и кисломолочных продуктов. В частности, предлагается не допускать применение пищевых добавок и ароматизаторов, за исключением функционально необходимых, при производстве продуктов диетического питания и кисломолочных продуктов, производимых по национальным стандартам.
Как отметил председатель аграрного комитета, вносимые поправки упрощают порядок поставок молока на молокоприемные пункты и молокоперерабатывающие предприятию, и при этом добавил: "Для сдачи молочной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, а также физическими лицами, предлагается установить минимальный перечень разрешительных документов".
"В законопроекте более детально прописаны и уточнены процедуры реализации сырого молока на сельскохозяйственных рынках и в специально отведенных местах из молочных цистерн и другой транспортной тары", - подчеркнул Денисов.
"Данный законопроект не имеет прямого влияния на уровень закупочных цен, но позволит производителям молока несколько улучшить экономическую составляющую. При его разработке максимально учтено мнение субъектов Российской Федерации, отраслевых союзов и экспертов", - сказал в заключение Валентин Денисов.
Редакция Холодильщик.RU благодарит за материалы пресс-релизов,
предоставленных Пресс-службой Комитета Госдумы по аграрным вопросам.
