Logo holodilshchik
интернет-выпуск № 6(54), июнь, 2009 г.
ПЕРВАЯ В РОССИИ ИНТЕРНЕТ-ГАЗЕТА ПО ХОЛОДИЛЬНОЙ И БЛИЗКОЙ ЕЙ ТЕМАТИКЕ

Грамотно преподнести себя через рекламу - тоже искусство!
НОВОСТИ
МИНСЕЛЬХОЗ РФ ОБНАРОДОВАЛ ПРОЕКТ ДОКТРИНЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ...
...ГРАНИЦА БЕЗ ЛАЗЕЕК: ФТС борется с недобросовестными экспортёрами

  

РОССИЙСКИЕ ГОСТы ПРЕКРАТЯТ СВОЕ ДЕЙСТВИЕ
С 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА - В ДУМУ ПОСТУПАЮТ НОВЫЕ ТЕХРЕГЛАМЕНТЫ:
об этом сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов, сообщила пресс-служба депутата.


Депутат рассказал, что на уровне федерального закона приняты регламенты только на некоторые виды пищевой продукции. Пока не приняты, но находятся на рассмотрении в Думе регламенты на пиво и строительные регламенты. "Регламентов в сфере промышленности еще нет вообще, - посетовал депутат. - Единственное, что есть в Думе - некоторые энергетические регламенты - на высоковольтные, низковольтные системы, а также на электромагнитную совместимость".

В. Драганов заметил, что отмена ГОСТов была запланирована еще в 1992 году, когда в декабре был принят федеральный закон 184-ФЗ "О техническом регулировании". В нем говорилось, что обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты не приняты, прекращают действие по истечении семи лет со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

"Таким образом, к декабрю 2009 года нам необходимо принять все необходимые техрегламенты по отношению ко всем отраслям, видам деятельности, а также продукции, которая несет риски жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в силу их пожарной, взрывной, электрической, химической и иной опасности", - сказал депутат.

"Безусловно, регламенты должны писать профессионалы, - считает В.Драганов, - поэтому государство создало Федеральное агентство по техническому регулированию, которое разрабатывало и вносило бы в Думу необходимые стандарты". "Однако сделано крайне мало, - констатировал депутат, - поэтому депутатам приходится точечно, после консультаций с профильными ассоциациями и союзами, самостоятельно вносить необходимые техрегламенты".

"Например, в понедельник мной внесен проект федерального закона "Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин и агрегатов", - сообщил В. Драганов. - Данный регламент был подготовлен Российским союзом предприятий холодильной промышленности (Россоюзхолодпром) в рамках госпрограммы разработки регламентов за счет средств федерального бюджета. Он касается всех типов холодильных систем и оборудования: промышленного, медицинского, торгового, бытового, специального и иного назначения".

"Важность принятия данного регламента обусловлена тем, что отмена обязательных требований к холодильным системам и оборудованию может привести к существенному росту числа техногенных аварий при производстве, обороте, транспортировке, эксплуатации и утилизации техники низких температур, увеличению ущерба, наносимого окружающей среде", - пояснил депутат.

22.06.2009, Москва, "Великая Эпоха" ( The Epoch Times ) -
международный информационный проект: www.epochtimes.ru

Сообщение от Россоюзхолодпрома для редакций специализированных изданий:

Редакциям специализированных изданий.

Сообщаю, что проект федерального закона "Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин и агрегатов", разработанный рабочей группой Россоюзхолодпрома (руководитель группы - д.т.н., проф. Сапожников В.Б., заместитель – Смыслов В.И.) прошел юридическую корректировку в Комитете Госдумы по промышленности и 22 июня с.г. внесен Депутатом Государственной Думы Первым заместителем Председателя указанного Комитета В.Г. Драгановым в качестве законопроекта в Государственную Думу.

Регистрационная карта законопроекта № 219374-5.

С уважением, Э.А.Багирян
23.06.2009


От ред. Х.RU:

1) Проект федерального закона «Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин и агрегатов»,
2) Пояснительная записка к проекту федерального закона «Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин и агрегатов»,
3) Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин иагрегатов",
4) Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин и агрегатов",
5) Обоснование необходимости принятия проекта федерального закона "Технический регламент о безопасности холодильных систем, установок, машин и агрегатов",

и другую информацию по данной теме читайте здесь...



МИНСЕЛЬХОЗ РФ ОБНАРОДОВАЛ ПРОЕКТ ДОКТРИНЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В КОТОРОЙ, В ЧАСТНОСТИ, ОПРЕДЕЛЕНЫ ПАРАМЕТРЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Согласно размещенному на сайте ведомства документу, продовольственная безопасность государства считается обеспеченной, если удельный вес отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия в общем объеме продаж на рынке составляет:

  • зерна - не менее 90%;

  • сахара - 80%;

  • растительного масла - 80%;

  • мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов - 85-90%;

  • рыбы и рыбопродуктов - 80%.

"Исходя из этих ориентировочных параметров обеспечения продовольственной безопасности, необходимый объем производства сельхозпродукции определяется в следующих размерах (на 142 млн. человек в соответствии с проектом средневзвешенных рекомендуемых оптимальных резервов (норм) потребления, разработанных Минздравсоцразвития РФ, 2008 год): зерна (на продовольственные цели) - 16 млн. тонн, сахара из сахарной свеклы - 3,2 млн. тонн, растительного масла (из сырья отечественного производства) - 1,4 млн. тонн, мяса всех видов - 9,6 млн. тонн, молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - 43,5 млн. тонн".

По данным Росстата, Россия в прошлом году произвела 3,2 млн. тонн сахара из сахарной свеклы, 1,3 млн. тонн растительного масла, 8,6 млн. тонн мяса, 32,2 млн. тонн молока.

Как считают авторы документа, достижению продовольственной безопасности должны способствовать меры по развитию сельского хозяйства (экономическая поддержка производства на основе освоения инноваций при производстве сельскохозяйственной продукции), институциональные преобразования (стимулирование интеграционных процессов в сфере производства сырья, переработки и сбыта продукции, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка), внешнеэкономическая деятельность (проведение политики замещения импорта сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия, поддержка экспортеров отдельных видов продукции, не нарушающих состояние продовольственной безопасности страны).

Минсельхоз РФ в декабре планирует направить доктрину продовольственной безопасности на утверждение президенту страны. Документ должен быть принят указом главы государства.

Экономика и жизнь (http://www.eg-online.ru)

ХОЛОД ДАРОМ:
пошлины на ввоз морозильного оборудования могут отменить


Правительство готово рассмотреть вопрос о временной отмене таможенных пошлин на ввоз холодильного и другого оборудования, необходимого для переработки и хранения рыбы.

Фото

Новые холодильные мощности
обязательно потребуются через пять лет

"До 90% действующих на территории России хладокомбинатов, к сожалению, не соответствуют современным требованиям. Износ оборудования очень высокий - от 50 до 70%", - заявил председатель правительства Владимир Путин на правительственном совещании по вопросу развития береговой инфраструктуры для приёмки, хранения и переработки рыбной продукции.

Мера предлагается радикальная. Ввозные пошлины на холодильное оборудование составляют от 15 до 30% его стоимости. А замена холодильников просто необходима, говорит руководитель инвестиционно-аналитической группы ГК "Хладопродукт" Тимур Митупов. "Оборудование изношено более чем наполовину, а так как российские холодильники работают на взрывоопасном аммиаке, это создаёт угрозу для работников комбинатов", - говорит он. Холодильные установки, ввозимые из Германии и Финляндии, - безопасные, фреоновые. Отмена пошлин компенсирует высокие процентные ставки по кредитам на покупку оборудования и подтолкнёт участников рыбного рынка выбирать не дешёвые, а более совершенные холодильники, считает эксперт.

Инициатором отмены пошлин выступило Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство). В апреле была запущена программа "Русский холод", предусматривающая строительство цепочки холодильных установок на всём пути следования рыбы с Дальнего Востока. "Росрыболовство формирует цепочку бизнес-процессов от вылова рыбы до её дистрибуции, и холодильное оборудование необходимо на каждом этапе", - замечает Тимур Митупов.

Но отмена пошлин может сослужить службу не только Росрыболовству. В ОАО "Рефсервис" отмечают, что сейчас почти не пользуются импортными рефконтейнерами, но в инвестпрограмме компании значится их приобретение. "Снижение или обнуление пошлин снизит наши расходы", - говорит заместитель генерального директора "Рефсервиса" Дмитрий Маленков.

Президент ГК "Талекс" Алексей Тотунов настроен менее оптимистично: "Мы владеем двумя терминалами совокупной мощностью хранения 30 тыс. тонн, и пока наши холодильники загружены. Однако бороться за клиентов всё труднее, в Санкт-Петербурге около 80% холодильников, в том числе импортных, пустуют".

В этих условиях рыбакам и переработчикам имеет смысл вкладываться в вылов рыбы и её переработку, в судостроение, но никак не в создание холодильных терминалов, уверен Алексей Тотунов. "Новые холодильные мощности могут потребоваться не раньше чем через пять лет. А холодильник строится как минимум год, в течение которого предсказать поведение рынка не представляется возможным", - считает президент "Талекса".

11.06.2009, Софья Корепанова, "Гудок"

ПРИОТКРЫТАЯ ДВЕРЬ:
восемь дней паузы - и Россия, Казахстан и Белоруссия информировали ВТО о приостановке индивидуальных переговоров. Когда они начнутся от имени Таможенного союза, непонятно


Неформальную встречу с представителями примерно 60-70 стран - членов Всемирной торговой организации (ВТО) делегации России, Белоруссии и Казахстана провели в Женеве в среду, рассказал вчера директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития (руководит российской делегацией в Женеве) Максим Медведков. На встрече прозвучала информация о самом Таможенном союзе и о намерениях трех стран совместно присоединиться к ВТО, но заявление было устным, юридически индивидуальные переговоры по-прежнему продолжаются. Однако даже это неформальное заявление трех стран вызвало критику со стороны участников встречи.

"Дискуссия была достаточно жесткой", - признался Медведков. Ряд стран, по его словам, считает, что присоединение в форме союза существенно замедлит сроки вступления в ВТО: прецедентов присоединения к торговой организации таможенных союзов еще не было. Кроме того, союз в его нынешней форме не отвечает требованиям ВТО: он регулирует только торговые взаимоотношения, а должен - и отношения в сфере услуг. Консультации со странами, входящими в торговую организацию, продолжатся в четверг и пятницу, но сенсаций ждать не стоит, это техническая проработка деталей будущих переговоров, знает Медведков: "Сейчас нужно ответить на вопрос, в каком формате, в отношении чего и когда вести переговоры". Двери не закрыты, поиск решений по присоединению Таможенного союза к ВТО продолжается, уверен он.

При организации новых переговоров нужно не уронить, не потерять прежние результаты переговоров о вступлении в ВТО, заявил вчера председатель правительства Владимир Путин на встрече с министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной. На момент отзыва заявки переговоры российской стороны были завершены на 95%. "Мы нашли развязки почти по всем проблемам, оставались неурегулированными вопросы обязательств по государственным торговым предприятиям, экспортным пошлинам на лес, поддержке сельского хозяйства, - перечисляет Медведков. - Также надо было завершить переговоры по тарифным квотам на ввоз мяса". "Вариант принятия российских условий Белоруссией и Казахстаном был бы выгоден для всех хотя бы потому, что Россия свои переговоры почти завершила, наше законодательство проверено под микроскопом, - рассуждает Медведков, - хотя у партнеров могут быть разные интересы по отдельным вопросам, и мы готовы их детально рассматривать".

"Пока не совсем понятно, что собой представляет Таможенный союз, партнерам нужно решить, как их интересы будут представлены: через единого переговорщика, которому будут делегированы полномочия трех стран, или через индивидуальных, по одному от страны, - обращает внимание директор информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский, - юридически индивидуальные переговоры по-прежнему продолжаются, так что если договориться по ключевым позициям не удастся, возможность для маневра остается".

"Таможенный союз создается с 1995 г., - напоминает советник по таможенным вопросам DLA Piper Марина Лякишева, - за 15 лет страны почти согласовали единый таможенный тариф, однако последние малопонятные действия России и Белоруссии в отношении друг друга могут опять поставить весь процесс под вопрос".

"Вступление в ВТО для Белоруссии не самоцель, хотя страна давно ведет переговоры, - сказала "Ведомостям" первый зам. руководителя администрации белорусского президента Наталья Петкевич. - Белоруссия живет в окружении стран, уже вступивших в торговую организацию, и, хотим мы того или нет, торгуем мы с ними по правилам ВТО". "Но все договоренности по совместному вступлению в ВТО в силе", - заверила она. "Когда будет начат новый процесс переговоров, пока не ясно. В течение ближайших недель новых консультаций с ВТО не запланировано, но в конце лета, возможно, будет еще одна встреча, - говорит Медведков, - а на встрече в среду несколько участников высказали мнение, что переговоры можно будет возобновить только после окончательного формирования Таможенного союза, сейчас оно запланировано на июль 2011 г.".

"Решение перезапустить переговорный процесс со стороны России выглядит, по крайней мере, странным в том случае, если мы действительно хотим попасть в ВТО, - рассуждает Лякишева. - Но в кризис членство в ВТО стало невыгодным с чисто технической точки зрения, поскольку лишило бы возможности корректировать ставки пошлин так, как будет выгодно российской стороне".

19.06.2009, Алена Чечель, Наталия Портякова, "Ведомости": №111 (2381)

ПИТАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА:
новые правила торговли повлияют на цены продуктов и количество магазинов


Минпромторг представил в правительство окончательный проект закона "О торговле".

В ведомстве "Гудку" сообщили, что документ доработан с учётом замечаний от Минсельхоза и Федеральной антимонопольной службы. К примеру, появилась статья о подписании типового универсального договора между отечественными производителями продовольственных товаров и торговыми организациями.

Проект закона запрещает розничным магазинам получать "входные бонусы" от производителей продуктов питания за размещение товара на полках или за объёмы поставленного товара. "Нарушители будут отвечать в судах различных инстанций, включая арбитражный и третейский", - пояснили в Минпромторге.

Кроме того, в разных отраслях рынка будут приняты "кодексы добросовестных практик" - документы, разработанные и согласованные отраслевыми ассоциациями и подписанные представителями производителей, поставщиков и оптовиков. Такие кодексы помогут местным властям утверждать списки социально значимых продуктов питания.

В ведомстве также отметили, что в случае принятия документа число магазинов в стране может увеличиться в несколько раз в течение двух-трёх лет.

Вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Владислав Корочкин считает, что при отмене "входных бонусов" продукты могут подешеветь. "При отмене дополнительных выплат поставщикам станет проще продать свой товар для реализации, от этого усилится конкуренция, и, как следствие, снизятся цены", - отметил эксперт.

Генеральный директор компании "ФинЭкспертиза Консалтинг" Дмитрий Шустерняк уверен, что сетевые торговые организации не откажутся от дополнительных бонусов, просто изменится их структура, к примеру, обязательство проводить регулярные маркетинговые акции, за что также будут брать деньги с производителей. "Быстрый рост числа магазинов в стране в ближайшее время невозможен, поскольку проблема нехватки торговых площадей сама по себе не решится. Кроме того, чем больше площадь магазина, тем меньше удельная выручка с квадратного метра, что в период кризиса играет большую роль. Да и промышленное кондиционирование для товаров, чтобы продукты на полках не портились, обходится владельцам магазинов дорого", - добавил эксперт.

17.06.2009, Константин Филатов, "Гудок"

ГРАНИЦА БЕЗ ЛАЗЕЕК:
ФТС борется с недобросовестными экспортёрами


Компании, обслуживающие экспортно-импортные грузопотоки, часто обвиняют таможенные службы в неповоротливости и бюрократизме. У таможенников же свои задачи и, соответственно, точка зрения на внешнеэкономическую деятельность.

На вопросы корреспондента "Гудка" ответил Дмитрий Некрасов, начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) России.


- Дмитрий Викторович, сейчас Правительство РФ имеет право устанавливать пункты пропуска через госграницу только для импортных товаров. ФТС же предлагает определить конкретные пункты пропуска и для экспорта. С чем связана эта инициатива?

- Это делается, прежде всего, для упорядочения контроля вывоза леса и лесоматериалов. ФТС руководствовалась тем, что невозможно грамотно контролировать вывоз леса на всех пунктах пропуска, поскольку уровень их оснащённости специальными измерительными приборами и специалистами разнится. Целесообразно сосредоточить силы на основных магистралях, пунктах пропуска, обеспечив там все необходимые условия.

- В этом году, согласно действующему законодательству, рыбаки должны свой улов декларировать на российской таможне. Хватает ли мощности таможенной инфраструктуры для оформления таких грузов?

- Нашим ведомством совместно с Росрыболовством была проделана очень большая работа: приведены в соответствие нормативные акты, упрощены многие процедуры. На сегодняшний день 98% судов с рыбой оформляются в течение установленных трёх часов.

Безусловно, есть и задержки. Но наш анализ показал, что они происходят не по вине таможни. Сами владельцы не готовы правильно подготовить тот небольшой пакет документов, который от них требуется. Хотя при этом во всех проблемах традиционно обвиняют нас.

Таможенной инфраструктуры хватает - и постов, и инспекторов. В случае необходимости мы готовы бросить силы на "горячие" участки.

- В России растёт экспорт зерновых. Фиксировала ли ваша служба какое-либо занижение таможенной стоимости этой продукции?

- Как мне сообщили коллеги из Главного управления федеральных таможенных доходов, проблем с занижением таможенной стоимости при экспорте зерна практически нет. Существующие схемы мошенничества, которые применяются при экспорте, характерны для фирм-однодневок или оффшорных зон, где можно проводить махинации с НДС. Таможня с этим борется. Экспортёры, как правило, не заинтересованы занижать таможенную стоимость, поскольку при этом возвращается НДС. А этот налог, как правило, больше всех экспортных вывозных пошлин.

- С какими трудностями сталкивается таможня при оформлении так называемых припасов?

- Припасы - это товары, которые необходимы для того, чтобы любое транспортное средство (воздушное и морское судно или поезд) могло нормально функционировать во время международного рейса. Это и топливо, и продовольствие, и лекарства. Мы всегда придерживались принципа, что нужно максимально упрощать их таможенное оформление, однако некоторые недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности решили этим воспользоваться и незаконно возместить НДС.

Чтобы прикрыть эту лазейку, мы были вынуждены принять серьёзные меры, особенно в отношении топлива. Был введён более жёсткий порядок его декларирования, который позволил добиться его чёткого учёта. Теперь появилась возможность избежать злоупотреблений в области добычи, транспортировки нефти и нефтепродуктов.

Участники процесса таможенного оформления имели возможность подготовиться к нововведениям: приказ о них был подписан в декабре 2007 года, а вступил в действие в сентябре 2008 года.

Безусловно, новая форма оказалась более сложной для оформления, и это причинило неудобства добросовестным участникам ВЭД. Однако недобросовестным участникам это перекрыло возможность жульничать. С другой стороны, мы упростили сам бланк декларации, убрав ряд неактуальных граф, более чётко прописали временно-периодическое декларирование. Постоянные поставщики могут сначала подавать декларацию с ориентировочным объёмом топлива, а позже - с окончательным.

Конечно, остались какие-то недоработки, мы их готовы исправить совместно с Центральной энергетической таможней. Это касается декларирования в местах перевалки товаров, что особенно актуально для железнодорожного транспорта.

Фото

Таможенники считают, что у участников ВЭД
было время подготовиться к новшествам

13.05.2009, Наталья Перевертень, "Гудок"



Приглашаем ученых и инженеров, аспирантов и студентов, а также,
заинтересованные институты, фирмы, организации и частных лиц, принять участие в размещении
информации в интернет-газете, посвященной холодильной и близкой ей тематике.

Учредитель и издатель интернет-газеты: ООО "АВИСАНКО" (Москва).
Адрес редакции: Россия, 115551, Москва, Шипиловский проезд, д.47/1, офис 67-А.
Тел./факс: +7 (495) 343-43-71, тел.: +7 (495) 343-43-17, -43, -44, -45, доб. 132.

Головной сайт: www.avisanco.ru.

E-mail: info@holodilshchik.ru

Первый выпуск первой в России интернет-газеты по холодильной и
близкой ей тематике - "Холодильщик.RU" - вышел в свет в январе 2005 г.
Руководитель проекта и Главный редактор: Маргарян С.М. (АВИСАНКО, ООО)
За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет.
При перепечатке статей, ссылки на их авторов и интернет-газету обязательны.
Разместите на своем сайте нашу кнопку... Rambler's Top100 Многоязыковая поисковая система...


Авторские права © 2005-2017 // MARGARY@N

Партнеры: